2021/07/19/ 兵庫 最低賃金審議会に意見書提出
兵庫県最低賃金改定にあたって、最低賃金法第２５条５項、同施行規則第１１条１項に基づき意
見表明します。
（２０２１年６月３０日付「最低賃金の改正決定に係る関係労働者及び関係使用者の意見聴取に関する公示 兵庫労働局一般公示第１２号」に対する意見書）
記
１．兵庫県最低賃金を、「労働者が健康で文化的な最低限度の生活を営む」ことができる賃金、「労働者の生活の安定、労働力の質的向上」に値する最低賃金に引き上げるこ
と。
そのために、時間給１５００円を目指し、１２００円以上にすること。
２．時間給１５００円を目指し、１２００円以上にするために、必要と思われる政策についての建議を行うこと。
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【意見の趣旨 目次】
はじめに
（１）引き上げ額の議論の前に
１．審議委員の皆さんには、最低賃金を意識して生活をしていただいたでしょうか？
～審議にあたっての視点～
２．深刻な兵庫県の人口流出問題に対する対策として、最低賃金の大幅引き上げを
若者の流出が大きな問題
３．答申の発表などの機会に最低賃金についての広報の強化を
① 答申発表時、建議をきちんと取り上げるよう要請を
② 答申発表時、異議申出についての説明を
４．国連・社会権規約委員会が、「最低賃金…上昇する生活費に満たない」と懸念を表明
① 指摘の内容
② 「労働者及びその家族」という観点の必要性
③ ３要素の見直し、「通常の事業の賃金支払能力」の削除の要請
④ 日本政府の意見（２０１５年３月）は全く回答になっていません
５．最低賃金法改正の意義を考慮した最低賃金の大幅引き上げを
～審議会の「生活保護基準」の見直しを・労働局は資料の提供を～
① 「生活保護基準」の見直しを求める意見
ⅰ）労働側委員の主張要旨
ⅱ）日弁連の主張
ⅲ）国連・社会権規約委員会の見解
② 労働局は、法改正を踏まえた資料作成を。審議委員は資料作成の要請を。
（２）額の議論にあたって
１．兵庫の最低賃金を、１２００円以上への引き上げを
① 最低賃金１５００円を求める声の拡大
② 兵庫県のパートの募集賃金平均額は１１５０円近く
③ 現在の１０００円未満の最低賃金は低すぎ、ワーキングプアを脱することができません
④ 国際的に見て日本の最低賃金は低すぎ。先進国では１３００円以上
⑤ 生活保護との逆転現象解消には、少なくとも１０００円以上への引き上げが必要
⑥ 全国加重平均を上回る最低賃金に。大阪（９６４円）との差（６４円）をなくせ。
（３）建議のために
１．時間給１２００円以上を出すための政策の議論と建議を
① 兵庫県下での先駆的取り組みの経験を生かして政策の議論を
② 兵庫県議会の意見書を踏まえて議論を
③ 国連・社会権規約委員会の勧告などを踏まえて、
生活保護との比較方法の変更、最低賃金法の改正を
④ ＩＬＯ条約第９４号（公契約における労働条項に関する条約）の批准を
⑤ ＩＬＯ条約第１７５号（パートタイム労働に関する条約）の批准を
⑥ 地方議会の意見書、各地方審議会の建議
⑦ 日弁連の主張
＊中小企業の社会保険料負担や税減免制度等を創設について
２．全国一律最低賃金制度 ～最低賃金を１０００円以上とする法制度整備を～
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◆ 資料
＊資料 １ 「最低賃金のあり方に関する提言」２０２０年１２月（６頁）
自由民主党最低賃金一元化推進議員連盟 ２２～２７
＊資料 ２ 「最低賃金制度のあり方に関する提言」２０２１年5 月（３頁）
自由民主党最低賃金一元化推進議員連盟 ２８～３０
＊資料 ３ 「低賃金労働者の生活を支え、コロナ禍の地域経済を活性化させるために最低賃金額の引上げと全国一律最低賃金制度の実施を求める会長声明」２０２１年５月１４日
日本弁護士連合会 ３１
＊資料 ４ 「全国一律最低賃金制度の実現と，兵庫県地域別最低賃金の大幅引上げを求める会長声明」２０２１年６月１６日
兵庫県弁護士会 ３２～３３
＊資料 ５ 社説「最低賃金 引き上げの歩み回復を」２０２１年６月２５日
朝日新聞 ３４
＊資料 ６ 社説「最低賃金の引き上げ コロナ不況下こそ必要だ」２０２１年７月１１日
毎日新聞 ３５
＊資料 ７ 「最低賃金大幅引き上げキャンペーン」のチラシ ３６～３７
＊資料 ８ 「最低賃金制度の運用に関する意見書」２０１１年６月１６日
日本弁護士連合会 ３８～４５
＊資料 ９ 「神戸市における生活保護との比較」２０１８年７月作成 ４６
＊資料１０ 「最低賃金改正等に関する意見書」２０２１年3 月２５日
岩手県議会 ４７～４８
＊資料１１ 「全国一律最低賃金制度の実施を求める意見書」２０２０年２月２０日
日本弁護士連合会 ４９～５５
